На протяжении нескольких лет в РФ ведутся дебаты, касающиеся повышения ставки подоходного налога с физических лиц. Аргументы в пользу такого решения приводят многие государственные ведомства, настаивающие на том, что такая практика вполне соответствует реалиям развития российской экономики. Не исключается и возможность внедрения пропорциональной шкалы взимания НДФЛ? Ожидать ли плательщикам роста подоходного налога в 2017 году?

Варианты повышения НДФЛ в России

Целесообразность повышения подоходного налога на 3-7% многочисленные государственные органы аргументируют тем, что период трансформационного развития российской экономики завершен и пришла пора постепенно переходить на уровень налогообложения, характерный для развитых стран мира. Это позволит достичь:

  • Во-первых, увеличения размера социальных выплат уязвимым категориям граждан;
  • Во-вторых, благоприятного воздействия на величину бюджетного дефицита.

В настоящее время сформулировано уже несколько вариантов увеличения НДФЛ в России, представленное различными государственными ведомствами:

  1. Министерство Финансов РФ предлагает увеличить ставку налога до 15%, но при этом уменьшить процент страховых взносов с работодателя до 21% (текущее значение – 30%);
  2. Министерство экономического развития РФ настаивает на величине ставки равной 15% при условии одновременного увеличения максимальной ставки по НДС до 21% (текущее значение – 18%);
  3. Центр стратегических исследований РФ по итогам анализа уровня доходов российских граждан, размеров социальных выплат, величины бюджетного дефицита указывает на целесообразность увеличения НДФЛ до 17% при условии, что всем гражданам РФ будет обеспечено право вычесть из налоговой сумму, равную прожиточному минимуму.

В свою очередь, налоговые эксперты отмечают, что значительная по площади российская территория, требует не унифицированного, а более гибкого подхода к вопросу установления процентных ставок. В частности, в законодательстве должны быть прописаны предельные значения с правом определения итоговой величины налога региональными властями.

повышение ставки ндфл

Какой вариант наиболее приемлем?

Учитывая мнение экспертов по поводу формирования более гибкого подхода к вопросу взимания налога, был сформирован итоговый вариант налоговой реформы. Предполагается, что налоговая ставка будет зависеть от величины пенсионных взносов лица.

Как известно, в России пенсия включает в себя страховую (обязательную) и накопительную (добровольную) часть. Исходя из того, какую долю зарплаты гражданин направляет на накопление, будет определяться размер налоговой ставки:

  • Если работник решит откладывать 7-10% зарплаты на накопление пенсии, то ставка составит 10%;
  • Если – 4-6%, то 13%;
  • Если – 0-3%, то 15%.

Приведенная выше градация налоговых ставок имеет примерный вид: до конца 2017 года планируется проведение опросов среди граждан регионов, бесед с местными властями, в целях формирования итоговой, экономически обоснованной, практически применимую систему взимания НДФЛ.

Стоит добавить, что повышение ставки по подоходному налогу с физических лиц на 3-5% не только будет стимулировать граждан к накоплению пенсии, но и обеспечит приток в казну денежных поступлений, способных частично решить проблему бюджетного дефицита на фоне увеличения выплат уязвимым слоям населения.

Что касается практического внедрения повышенной налоговой ставки по НДФЛ, то оно планируется не раньше 2018 года. В 2017 же году доходы граждан будут облагаться по прежней ставке 10%.